索 引 號 640400023/2022-00416 發文時間 2022-06-09
發布機構 固原市市場監督管理局 文 號
公開方式 主動公開 有效性 有效
標 題: 固原市市場監督管理局行政處罰決定書(固市監處罰〔2022〕35號)
固原市市場監督管理局行政處罰決定書(固市監處罰〔2022〕35號)

當事人:固原市原州區立源美容美發用品總匯

主體資格證照名稱:營業執照

統一社會信用代碼:92640402MA7667Y118

住所:固原市原州區中心路

經營者:潘某某

2022年5月11日下午,我局執法人員在監督檢查固原市原州區立源美容美發用品總匯時發現,在門口左側貨架上擺放真知麗染發膏(咖啡色)A劑12瓶,批號:2COB1801,生產企業:廣州真知麗化妝品有限公司,特殊化妝品注冊證書編號:國妝特字G20202503,T化妝品生產許可證編號:粵妝20160923,限用日期:2025/01/17,無法提供產品的合格證明;魯良順滑補水噴霧15瓶,生產企業:霸王(廣州)有限公司生產,化妝品生產許可證:粵妝20160039,限用日期和批號更改,原限用日期和批號更改后已看不清楚,均與其它正常使用的化妝品混放。當事人均無法提供進貨票據。真知麗染發膏(咖啡色)A劑,1.15元/瓶,貨值共13.8元,魯良順滑補水噴霧15瓶,經營者自述是朋友所送,未銷售,均無違法所得。

上述事實,主要有以下證據證明:

1.現場筆錄1份。證明2022年5月11日,本局執法人員對當事人進行現場檢查。

2.行政處罰案件有關事項審批表(扣押)。證明本局對當事人涉嫌銷售的經營無合法證明材料、更改生產批號和限期使用日期 的化妝品實施扣押,經過領導審批。

3.實施行政強制決定書。證明本局對當事人涉嫌無合法證明材料、更改生產批號和限期使用日期的化妝品進行扣押,扣押期限30天。

4.財物清單。證明本局對當事人涉嫌經營無合法證明材料、更改生產批號和限期使用日期的化妝品進行扣押,并出具財物清單。

5.送達回證。證明將實施行政強制決定書、財物清單送達給當事人。

6.證據提取單2份。證明本局執法人員現場檢查時出示執法證件,證明當事人涉嫌經營無合法證明材料、更改生產批號和限期使用日期的化妝品。

7.當事人《營業執照》復印件1份。證明當事人取得經營資格,經營范圍包括美容器材、美發器材、化妝品零售及批發。

8.潘春蘭身份證復印件1份。證明當事人的身份與營業執照上經營者一致。

9.委托書一份。證明當事人委托負責人繆乃福全權處理案件事宜。

10.繆乃福身份證復印伯1份,證明其負責人身份。

11.詢問筆錄1份。證明本局執法人員對當事人進行詢問,查清涉嫌經營產品來源、數量和價格。

以上證據均由當事人承認并簽字,予以確認。

2022年6月1日,本局向你單位送達了《固原市市場監督管理局行政處罰告知書》(固市監罰告【2022】號35號),告知對你單位擬作出行政處罰決定的事實、理由、依據及處罰內容,并告知你單位依法享有的權利。你單位在法定期限內未提出陳述、申辯、聽證。

由于你單位經營更改生產批號和限期使用日期的化妝品行為違反《化妝品標識管理規定》第二十三條第一款第(二)項和《化妝品監督管理條例》第三十七條第(二)項規定:化妝品標簽禁止標注下列內容:(一)明示或者暗示具有醫療作用的內容;(二)虛假或者引人誤解的內容;依據《化妝品監督管理條例》第六十條:有下列情形之一的,由負責藥品監督管理的部門沒收違法所得、違法生產經營的化妝品和專門用于違法生產經營的原料、工具、設備等物品;違法生產經營的化妝品貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款……(四)更改化妝品使用期限;……。”的規定,當事人違法經營的化妝品貨值不足1萬元。

當事人經營無法提供合法證明材料的化妝品行為違反了《化妝品監督管理條例》第三十八條:化妝品經營者應當建立并執行進貨查驗記錄制度,查驗供貨者的市場主體登記證明、化妝品注冊或者備案情況、產品出廠檢驗合格證明,如實記錄并保存相關憑證。依據《化妝品監督管理條例》第六十二條:有下列情形之一的,由負責藥品監督管理的部門責令改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下罰款;…(二)未依照本條例規定建立并執行進貨查驗記錄制度、產品銷售記錄制度;

你單位能積極主動配合調查,依據《寧夏回族自治區藥品醫療器械化妝品行政處罰裁量權適用規則》第十條第一項:“符合下列情形之一的,可以依法從輕或者減輕行政處罰:(一)主動中止違法行為,或者違法行為輕微,社會危害性較小的。鑒于當事人經營更改生產批號和限期使用日期、無合法證明材料的化妝品貨值金額小,在案發后能夠積極配合我局查處,主動提供證據材料,其違法行為輕微,社會危害性較小,符合從輕處罰情節,,經本局案審委員會集體研究,決定給予當事人以下處罰:

1.責令改正;

2.警告;。

3.沒收更改生產批號和限期使用日期的化妝品15瓶、無法提供合格證明的化妝品12瓶。

4.處以10000.00元的罰款(大寫:壹萬元整)

你單位應當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內,將罰沒款繳至建行固原東海支行(地址:固原市原州區東海街,收款單位賬號:固原市非稅收入管理中心,帳號:64001600400059112202)。逾期不繳納罰款的,依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規定,每日按罰款數額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強制執行。

如對本行政處罰決定不服,可于收到本決定書之日起60日內向固原市人民政府申請復議,也可以于6個月內依法向固原市原州區人民法院提起行政訴訟,復議、訴訟期間行政處罰不停止執行。

固原市市場監督管理局

2022年6月9日

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